Conclusiones del Defensor en el período 2007

Conclusiones

Generales:
• Consultas atendidas en 2007: 1.809
– Expedientes por Internet: 257.
– Expedientes en la Oficina: 352.
– Expedientes Internet + Oficina: 609.
– Gestiones o visitas rápidas: 1.200.
– Mayor recepción de expedientes en marzo, abril, mayo y octubre, y algo más en la Oficina que en Internet.
– La mayoría de los recibidos han sido finalizados (60%).
– Hombres 48% / Mujeres 40% / Colectivos 11%
– Casi 200 expedientes son transversales.

*Avance de 2008: Desde comienzos del presente año 2008, se han tramitado por la Oficina del Defensor un total de 409 expedientes hasta mediados de abril. De ellos 352 se han presentado en la Oficina, por Internet 37, y han sido gestiones o visitas rápidas 260.

Internet:
• Urbanismo y Tráfico son los temas que más interés han suscitado.
• Mayoría de hombres (32,48%) con poca diferencia con respecto a las mujeres (26,69). Casi el 50% de expedientes son transversales (pertenecen a varias áreas).
• Marzo fue el mes en que más expedientes se presentaron.
• Aproximadamente el 60% han sido finalizados en el mismo mes.

Oficina:
• Casi todos los casos presentados por esta vía son aceptados, y si lo precisan se abre el expediente (352). Si no, se resuelven mediante una gestión rápida.
• Urbanismo lidera el ránking seguida por Medioambiente, Policía Local y Tráfico. Existen reclamaciones a otras empresas o instituciones.
• El 73% de los casos recibidos han sido finalizados en el mismo año.
• Mayor recepción en los meses de mayo y octubre.
• Hombres 45% / Mujeres 38% / Colectivos 17%

Gestiones rápidas:
• Visitantes: Personas mayores, mujeres, inmigrantes, en general con escasos recursos económicos y sociales, o en situaciones de conflictos no resueltos con las Administraciones. (Las visitas de mujeres solas, separadas o divorciadas sin medios económicos se están incrementando notablemente en 2008.) Muchas son peticiones de trabajo, papeles, o preguntas sobre documentos o direcciones oficiales e instituciones o asociaciones asistenciales.



1) La calidad del aire en Granada, por el Dr. Federico Velázquez de Castro González, Presidente de la Asociación de Educación Ambiental de Granada. Sus conclusiones son las siguientes:
a. Insuficientes estaciones de medida (3 operativas de las 5 existentes: Granada Norte, Campus de Cartuja y Paseos Universitarios)
b. ANTECEDENTES: Según la Consejería de Medioambiente en 2006, el aire de Granada y su área metropolitana fue de calidad inadmisible 1 de cada 3 días. Fue la que más alejó a Andalucía del Protocolo de Kioto.
c. La calidad del aire es preocupante en dióxido de nitrógeno, ozono, y en menor medida en partículas. Se mejora en dióxido de azufre, monóxido de carbono y plomo.
d. Las características urbanísticas, topográficas y atmosféricas de la ciudad y extenso tráfico favorecen los contaminantes.
e. SOLUCIÓN: Mejorar el tráfico. Concienciación.

2) Los graffiti y la protección del Patrimonio Histórico, por José Castillo Ruiz, Profesor Titular de Historia del Arte. Universidad de Granada. Director OPHE (Observatorio del Patrimonio Histórico Español).
a. Vandalismo: devastación, espíritu de destrucción… Los graffiti como una forma de vandalismo. NO OBVIARLO
b. Reconocimiento para reducidas élites culturales. SUPERAR ESTE CARÁCTER ELITISTA
c. Problema patrimonial, pero no específico del patrimonio histórico. CONCIENCIACIÓN
d. Revela disfunciones en la presentación / cuidado del patrimonio histórico.
e. Debe afrontarse como problema patrimonial.
f. Contaminación visual o perceptiva. Efecto de suciedad.
g. No referencia expresa en la ley, insuficiencia. Actuación municipal a través del “planeamiento de protección”.

3) El silencio administrativo, por Javier Ortega Pardo, asesor jurídico de la Oficina del Defensor.
a. Cuando una Administración pública no responde a una solicitud o recurso en el plazo establecido (inacción). Al no emitir recurso, tiene al ciudadano esperando eternamente. Positivo (estimada la petición) o Negativo (denegada).
b. Los ciudadanos tienen derecho a que las administraciones públicas contesten a sus quejas, reclamaciones o preguntas.
c. Las causas del uso excesivo del silencio administrativo pueden estar en una acumulación de trabajo no superable o en problemas de recursos humanos.

4) Una propuesta teórica para una Granada solidaria, por Nicolás López Caldera, catedrático de Filosofía del Derecho de la UGR.
a. “Cada uno va a lo suyo” a casi todos los niveles.
b. Las asociaciones y colectivos despiertan la conciencia colectiva; ayudan a una mejor gestión y al control de los asuntos públicos.
c. SOLIDARIDAD: Estar preocupado y ocupado por los demás, empatía y simpatía, entender al otro.
d. Algunos seres humanos “nos cogen lejanos” (Etiopía)
e. Richard Rorty: “Ser solidario es ensanchar nuestro ámbito”.
f. La solidaridad ha de envolver a la justicia.
g. No es sólo una cuestión individual, sino de organización social y económica.


5) La problemática de los familiares de enfermos mentales, por Francisco Torres González, Profesor Titular de Psiquiatría (UGR) y consultor de la OMS/OPS para Salud Mental.
a. Carencias: a) Recursos humanos b) Nº camas psiquiátricas insuficiente, especialmente en la Costa granadina. * DATO: En España hay 1.9 psicólogos por 100.000 habitantes, mientras la media europea supera los 30.
b. Indefensión de las personas y familiares cuando existe una crisis en caso de trastorno mental grave.
c. SOLUCIONES: Incrementar presupuestos, ofrecer capacitación y servicios de atención en crisis, prestar atención a los grupos más vulnerables, obtener apoyo población, mejorar la coordinación institucional en esos casos, e integración social con programas comunitarios.



Adjunto 1: 5_Conclusiones.pdf


01/10/2008
 
Plza del Carmen (Ayuntamiento de Granada), Planta Baja
Actualizado a 09/09/2010
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